美国和伊朗将于本周末开启第三轮核谈判,专家称股票实盘操作是什么,随着美国提出其条件,双方将进入技术性谈判中更具挑战性的阶段。
卢比奥周三表示,美国不希望伊朗自行浓缩核材料,而是希望伊朗进口民用能源项目所需的核燃料 —— 铀。然而,伊朗多次强调其进行铀浓缩的权利是不容谈判的。
尽管特朗普威胁称,如果德黑兰不接受协议,美国和以色列将对伊朗的核设施发动军事打击,但美伊双方都认为此前的谈判是积极的。
不过,周六的谈判可能会更加复杂,因为预计此次谈判将涉及伊朗核计划细节方面的协商,而在这一领域,德黑兰和华盛顿仍存在巨大分歧。
双方是如何走到这一步的
2015 年,伊朗与包括美国在内的世界大国达成了一项核协议。根据该协议,伊朗同意限制其核计划,以换取解除那些严重削弱其经济的制裁。
展开剩余86%这项 2015 年的协议正式名称为《联合全面行动计划》(JCPOA),它允许伊朗以确保其核计划完全用于和平目的的水平进行铀浓缩。
2018 年,特朗普在其首个总统任期内退出了该协议。作为回应,伊朗将铀浓缩水平提高到了 60% 的纯度,这已经接近制造核武器所需的约 90% 的纯度。不过,伊朗坚称其核计划仍然是用于和平目的。
上个月,据一位熟悉信件内容的消息人士告诉CNN,特朗普致信伊朗最高领袖阿亚图拉阿里・哈梅内伊,提议就新的核协议展开谈判,并明确表示伊朗有两个月的时间来达成新协议。
特朗普想要什么,关键问题有哪些?
特朗普总统表示,他希望与伊朗达成一项比 2015 年奥巴马政府时期达成的协议 “更有力” 的协议,但在过去的一个月里,美国官员的要求却反复无常。
在试图阻止伊朗发展核武器方面,目前尚不清楚美国是要求伊朗全面拆除其核计划(包括民用能源部分),还是说如果伊朗放弃国内铀浓缩活动,美国会允许其保留民用核计划。
本月,特朗普派往伊朗核谈判的特使史蒂夫・维特科夫表示,伊朗没有必要进行超出其核能计划所需的铀浓缩活动。他没有直接要求伊朗完全停止铀浓缩活动或拆除其核计划。
卢比奥
但一天后,他在社交平台 X 上发表声明,改变了立场,称与伊朗达成的任何最终协议都将要求伊朗 “停止并消除其核浓缩和武器化计划”。
与此同时,美国国防部长皮特・赫格塞思呼吁德黑兰全面拆除其核计划。
接着,在周三的一次采访中,卢比奥表示,伊朗可以拥有民用核计划,但必须进口所需的核燃料,而不是在国内生产。
卢比奥告诉《自由新闻报》:“如果他们想要一个民用、和平的核计划,是有途径实现的。但如果他们坚持进行(铀)浓缩,那么他们将成为世界上唯一一个没有‘武器计划’却在进行铀浓缩的国家。所以,我认为这是有问题的。”
虽然大多数在国内进行铀浓缩的国家也拥有核武器计划,但也有一些国家并非如此。例如,根据世界核协会的信息,巴西为其能源计划在国内进行一些铀浓缩活动。同时,英德荷核燃料财团 Urenco 在德国和荷兰运营着浓缩工厂,这两个国家都没有核武器。这些国家和伊朗一样,都是《不扩散核武器条约》(NPT)的缔约国,该条约旨在防止核武器的扩散。
上周,美国能源部长克里斯・赖特在沙特阿拉伯接受《纽约时报》采访时表示,利雅得和华盛顿正在朝着达成一项可能允许沙特进行铀浓缩的协议迈进。
他说:“问题在于对敏感技术的控制。有没有涉及在沙特进行铀浓缩的解决方案呢?答案是有的。”
伊朗是怎么说的?
伊朗坚持其进行铀浓缩的权利,并指责特朗普政府发出了相互矛盾的信号。
据伊朗国营广播公司 Press TV 援引代表伊朗参加核谈判的外交部长阿巴斯・阿拉格希的话说:“伊朗的浓缩(计划)是实实在在的事情,我们准备就潜在的担忧建立信任,但浓缩问题是不容谈判的。”
德黑兰在谈判中已经明确了其 “红线”,包括特朗普政府的 “威胁性言论” 以及 “对伊朗核计划的过度要求”。伊朗媒体称,美国还必须避免提出与伊朗国防工业相关的问题,这很可能指的是其弹道导弹计划,美国在中东的盟友将其视为对自身安全的威胁。
与此同时,伊朗的最高领导层对谈判持极为谨慎的态度。哈梅内伊在首次就该问题发表评论时表示,德黑兰对与美国的谈判 “既不过分乐观,也不过分悲观”。
伊朗伊斯兰共和国也试图表明,潜在的核协议对美国是有益的。本周,阿拉格希大力宣扬美国公司参与伊朗核能计划的可能性,并承诺将带来 “潜在价值数百亿美元的合同”。
前方还有哪些可能的障碍?
除了周六阿拉格希和维特科夫之间的高层会谈外,技术团队也将开始敲定潜在协议的细节。
美国国务院政策规划负责人迈克尔・安东将率领美方技术团队,发言人塔米・布鲁斯周四表示。
一位熟悉情况的消息人士告诉 CNN,该团队将由来自美国各政府机构的大约 12 名工作层面的专家组成,他们将讨论新核协议相关的更细致的细节,例如可能的制裁解除以及对伊朗核计划的限制等。
总部位于华盛顿的昆西研究所执行副总裁特里塔・帕尔西表示,技术谈判 “具有挑战性”,因为他们将试图解决 2015 年协议中未涉及的问题。“这需要专业的技术知识,以确保这些不同的想法实际上是可行的。”
他还补充说,除了铀浓缩问题外,如果引入 “毒丸条款”,例如像以色列所推动的那样,要求以 “利比亚模式” 全面拆除伊朗的核计划,那么可能会出现更多复杂情况。
2003 年,利比亚拆除了其核计划,希望在对穆阿迈尔・卡扎菲政权实施了二十年的石油禁运后,开启与美国关系的新时代。
在放弃核计划后,2011 年,在北约支持的起义推翻了卡扎菲政权并导致他被杀后,利比亚陷入了内战。伊朗官员长期以来一直警告称,类似的协议从一开始就会被拒绝。
帕尔西说,另一个障碍可能是如果美国要求对伊朗核计划的限制 “永久有效”。“这意味着,这将不像正常的军备控制协议那样,限制是有时间限制的,并且会随着时间到期。”
2015 年的协议有一个到期日期,如果联合国安理会没有另行决定,该协议将于 2025 年 10 月结束。
2018 年特朗普退出该协议时,他抨击了该协议的 10 年期限,称即使 “伊朗完全遵守协议,该政权仍然可能在很短的时间内就具备制造核武器的能力”。
帕尔西表示,或许有机会延长时间限制。“但任何推动无限期和永久限制的做法很可能会失败,而且可能是有意为之。”
以色列持什么立场?
以色列一直是伊朗全面拆除核计划、使其永远无法获得核武器的最坚定倡导者之一。
此前,熟悉此事的消息人士告诉 CNN,美伊核谈判的消息 “肯定” 不符合以色列的心意,目前尚不清楚内塔尼亚胡是否提前得知了谈判的消息,或者是否被征求了意见。
内塔尼亚胡唯一会认为可以接受的协议是类似于利比亚模式的核协议。
《纽约时报》上周报道称,特朗普已阻止以色列最早在下个月对伊朗的核设施发动袭击,以便让与德黑兰的谈判得以进行。以色列总理办公室没有否认这篇文章的真实性,而是坚称以色列的行动已经延缓了伊朗的核计划。
对此报道,特朗普回应称:“我不会说阻止了”,但 “我不急于这么做,因为我认为伊朗有机会成为一个伟大的国家,并且在没有死亡威胁的情况下幸福地生活。”
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